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18新利2018-党国县长在全县重点工作推进会议上的讲话
来源:    时间:2014年10月31日    

 

 

第一期

 

18新利2018办公室编印       二○一四年十月十日

 

18新利2018-党国县长在全县重点工作推进会议上的讲话

(2014年9月28日)

 

 按:2014年9月28日,县长党国主持召开全县重点工作推进会议,就我县重点工作推进情况听取了汇报,并做了重要讲话。现将18新利2018-党国县长在全县重点工作推进会议上的讲话印发给你们,请各乡镇、各部门认真组织学习,深刻领会精神,狠抓工作落实。

 

 一、充分肯定成绩,切实增强抓落实的坚定信心

 今年以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务,团结进取,奋力拼搏,各项工作取得了显著的成效,全县经济社会发展呈现出健康稳定的良好发展态势。

 截止8月底,全县实现地区生产总值19637万元,同比增长11.2%。其中:第一产业完成7313万元,增长5.5%;第二产业完成5812万元,增长20%;第三产业完成6512万元,增长9.4%。全县累计完成社会固定资产投资43349万元,同比增长20.77%,其中:全县完成县属固定资产投资42799万元,同比增长23.4%。预计全县实现农牧业总产值7968万元,同比增长9.2%。截止8月底,完成全县规模以下工业产值443万元,同比增长25.63%,完成工业增加值199.6万元,同比增长25.69%。预计全县社会消费品零售总额为4231万元,同比增长13.6%。全县共接待游客5.34万人(次),旅游综合收入达3674.81万元,完成指标任务的151.49%。其中,景区共接待游客4.01万人(次),门票收入达284.56万元。

 二、强化工作举措,扎实推进各项工作

 1-8月份,全县各项工作取得了阶段性的成果,部分经济指标排在全州前列,但我们也深刻认识到,我县的有些指标位次还相对滞后,离年初确定的目标任务相差甚远,特别是项目建设工作比较滞后,项目建设进度比较缓慢,这势必会影响全年全县固定资产投资的完成。重点工作推进会是加油站,只有找准差距,瞄准推进工作的切入点,才能增强工作的针对性,全面完成全年各项工作任务。针对经济社会发展中分析出的问题,我认为要做好以下工作:

 (一)加大工作力度,强力推进项目建设工作

 1.提高思想认识,全力狠抓项目建设。9月5日,省长郝鹏对项目和投资工作作出重要批示,要求各地区、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实把抓好项目和投资工作作为重中之重,全力以赴抓开工、抓进度、促投资,确保完成全年目标任务。州委、州政府多次召开项目推进工作会议,明确要求续建项目今年全部完工,并完成项目资金结算,4月底、5月份下达的项目必须完工,6月份下达的项目开工率达到70%,7月份、8月份下达的项目必须开工建设,年底前完成60%的工程量,9月份下达的项目,年底完成项目招投标等前期工作,并必须开工,平安与振兴工程年底前必须开工建设。我们可以看出,从省上到州上,都十分重视项目建设工作。因此,全县上下认识要高度统一,心往一处想,声往一处传,劲往一处使,坚定不移地推进项目建设。

 2.严格落实责任,集中精力抓项目进度。今年我县多数项目建设速度慢、节奏慢、进度慢,多数干部和项目单位抓项目办法不多、措施不硬,畏难情绪明显,没有按照项目推进要求抓好落实。为了进一步落实项目责任,切实抓好项目工作,我在这里将州政府下达的建设项目任务重新分解,明确责任单位、责任人和时间节点,请各责任领导、责任单位和责任人务必引起高度重视,全力以赴抓好项目建设进度。

 久治县党委业务用房建设项目(续建)12月底完工;久治县乡镇干部周转房项目(续建)10月底完工;2012年久治县金太阳项目(续建)9月底完工;白玉乡至隆格村以工代赈砂路工程(续建)9月底完工;活畜交易市场建设项目(续建)10月底完工;农产品冷链物流项目(续建)10月底完工;农产品批发市场建设项目(续建)10月底完工;久治县干部职工周转宿舍项目(新建)9月底完工;久治县乡镇干部周转房项目(新建)10月底完工;久治县污水处理厂及配套管网工程(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县白玉、门堂乡街道环境整治工程(新建)项目年底前完成总工程量的30%;久治县智青松多镇南环路道路改造工程(新建),年底前完成总工程量的30%。

 以上12个项目的责任领导为尕藏尖赞、李阳鸽,责任单位为县发展和改革局,责任人为施成刚。

 县政府综合业务用房建设项目(续建)10月底完工;2012年公租房建设项目(续建)9月底完工;北环路道路与排水工程(续建)9月底完工;智青松多镇市政设施改造和环境整治工程(新建)年底前完成总工程量的42%;久治县廉租住房购改租项目(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县2014年公共租赁住房建设项目(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县棚户区改造工程(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县农村住房建设项目(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县年保小区保障性住房配套基础设施项目(新建)9月底完工;久治县胜利小区保障性住房配套基础设施项目(新建)9月底完工;久治县城主街道风貌改造工程(新建),年底前必须完成总工程量的36%;久治县农牧民定居点配套设施改造(新建)9月底完工。

 以上12个项目的责任领导为尕藏尖赞、李阳鸽,责任单位为县住房和城乡建设局,责任人为国庆。

 一事一议道路工程(新建)9月底完工。

 以上1个项目的责任领导为王爱民,责任单位为县财政局,责任人为王海东。

 智沙公路项目(续建)年底前完工;久治县隆格寺至鄂木措公路(新建)9月底完成总工程量的56%;久治县黑河桥至日干措公路(新建)9月底完成总工程量的58%;久治县黑河桥至吉洛沟公路(新建)9月底完成总工程量的62%;久治县直哈拉沟—德合隆牧委会线(新建)9月底完工;久治县扎依线(新建)9月底完工;久治县门堂寺公路(新建)9月底完工;久治县德合隆寺公路(新建)9月底完工;久治县宁友寺公路(新建)9月底完工;久治县索乎日麻乡尖木寺公路(新建)10月底完工;久治县折安黄河大桥(新建)年底前完成总工程量的60%;三座中小桥梁(新建)9月底完工;久治县汽车站项目(新建)年底前完成总工程量的60%。

 以上13个项目的责任领导为尕藏尖赞、李阳鸽,责任单位为县交通局,责任人为刘果霞。

 久治县索乎日麻乡索乎日麻村(年保玉则风景区)人饮工程(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县哇尔依乡赛池村、达尕村及满格村人畜饮水安全工程(新建)年底前必须完工;久治县折安村人畜饮水安全工程(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县哇赛乡驻地及国钦村人畜饮水安全工程(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县沙曲防洪工程(新建)完成总工程量的60%;久治县农村环境连片整治示范项目(新建)9月底完工;久治县智青松多镇、门堂、索乎日麻、哇尔依乡游牧民定居饮水安全工程(新建)9月底完工;久治县沙柯村、果江村、宁友村饮水安全工程(新建)9月底完工;久治县索乎日麻乡政府、移民定居点和尖木达寺院饮水安全工程(新建)9月底完工。

 以上9个项目的责任领导为尕保,责任单位为县国土资源和环境保护水利局,责任人为康多杰。

 久治县蔬菜温棚建设项目(续建)9月底完工;久治县饲草料基地建设(续建)9月底完工;久治县农村能源建设项目(新建)完成总工程量的30%;久治县生态畜牧业产业化项目(新建)9月底完工;久治县草原有害生物防控项目(新建)完成总工程量的30%;久治县天然林保护工程(新建)年底前完工;久治县重点公益林生态效益补偿(新建)年底前完工;

 以上7个项目的责任领导为尕保,责任单位为县农牧林业科技局,责任人为罗元邦。

 久治县门堂乡教学楼项目(续建)9月底完工;久治县哇赛乡教学楼项目(续建)9月底完工;久治县白玉、门堂乡幼儿园项目(续建)9月底完工;久治县智青幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县哇尔依乡中心幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县哇赛乡中心幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县白玉乡幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县哇赛乡国钦牧委会幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县哇赛乡折安牧委会幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县索乎日麻乡中心幼儿园项目(新建)10月底完工;久治县哇尔依乡、门堂乡、索乎日麻乡、智青松多镇寄宿制小学配套设施建设项目(新建)完成总工程量的23%;久治县民族寄宿制中学项目(新建)完成总工程量的60%;久治县白玉乡藏文寄宿制完全小学项目(新建)完成总工程量的60%;久治县民族寄宿制中学标准化建设项目(新建)必须9月底开工,并在年底前完成总工程量的60%;久治县索乎日麻乡藏文寄宿制小学项目(新建)完成总工程量的60%;久治县教师周转房项目(新建)完成总工程量的30%;久治县民族寄宿制小学项目(新建)完成总工程量的30%;久治县智青松多镇藏文寄宿制小学项目(新建)完成总工程量的30%;久治县民族寄宿制中学教学楼加固工程(新建)9月底完工。

 以上19个项目的责任领导为先科,责任单位为县教育局,责任人为加贡多杰。

 久治县群众文化体育活动场馆项目(续建)10月底完工;久治县文化图书馆项目(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县电影院项目(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县村文化活动室项目(新建)年底前完成总工程量的30%。

 以上4个项目的责任领导为索杰,责任单位为县文化体育广播电视,责任人为马华丹。

 久治县年保玉则藏乡文化旅游产业园建设项目(新建)10月底完工;久治县年保玉则西姆措景区硬件及基础设施建设项目(新建)年底前完工总工程量的60%;游客集散中心附属设施建设项目9月底完工。

 以上3个项目的责任领导为先科,责任单位为县旅游局,责任人为杨建拉毛。

 久治县急救中心项目(续建)9月底完工;久治县乡镇卫生院周转宿舍项目(新建)年底前完成总工程量的30%;久治县哇尔依乡卫生院基础设施建设项目(新建)10月底完工;久治县白玉乡卫生院基础设施建设项目(新建)10月底完工。

 以上4个项目的责任领导和责任人为王爱民,责任单位为县卫生局。

 久治县法院审判业务用房项目(续建)10月底完工。

 以上1个项目的责任领导和责任人为索南才旦,责任单位为县法院。

 久治县公安局业务技术用房项目(续建)9月底完工。

 以上1个项目的责任领导和责任人为格保,责任单位为县公安局。

 久治县县委党校教学业务用房项目(续建)10月底完工。

 以上1个项目的责任领导为桑本,责任单位为县委党校,责任人为奇吾。

 久治县残疾人托养服务设施项目(续建)10月底完工。

 以上1个项目的责任领导为索杰,责任单位为县残联,责任人为祝成甲。

 久治县殡仪馆基建及设备安装项目(新建)10月底完工;久治县烈士陵园保护改造项目(新建)9月底完工;久治县儿童福利院(新建)年底前完成总工程量的60%;久治县城省级救灾物资储备库项目年底前必须完工;久治县哇赛乡省级救灾物资储备库年底前必须完工;久治县烈士陵园改造工程10月初开工建设,年底前完成总工程量的30%。

 以上6个项目的责任领导为索杰,责任单位为县民政局,责任人为徐小勇。

 久治县就业和社会保障服务设施项目(新建)年底完成总工程量的60%。

 以上1个项目的责任领导为王爱民,责任单位为县人社局,责任人为多杰仁增。

 久治县重点寺院综合服务站项目(新建)年底前完成总工程量的30%;寺院“四室”建设(新建)9月底完工。

 以上2个项目的责任领导为格保,责任单位为县民宗局,责任人为多杰尖参。

 久治县门堂、折安、龙格、白玉村商业铺面建设项目(续建)9月底完工;久治县扎拉村及国钦、赛池村商业铺面建设项目(续建)9月底完工;久治县扶贫项目(新建)年底前完成总工程量的60%;沙柯村、宁友村牦牛繁育基地建设项目9月底完工。

 以上4个项目的责任领导为索杰,责任单位为县扶贫局,责任人为达哇扎西。

 久治县移动公司办公营业楼项目(续建)10月底完工。

 以上1个项目的责任领导为唐发益,责任单位为县移动公司,责任人为解统鲲。

 久治县主要街道通讯线路拆除工程10月底完工。

 以上1个项目的责任领导为唐发益,责任单位为县住房和城乡建设局、县移动公司、电信公司、联通公司、网络公司,责任人为解统鲲、李延文、马晓庆、郑虎邦。

 3.严明工作纪律,全面落实项目工作责任措施。面对项目建设进度滞后、任务艰巨的现实,我们要下定决心,立军令状,以铁的纪律、铁的责任,把责任包干到县级领导,把任务细化到牵头部门和实施单位,确保把这次会议的部署要求不折不扣落到实处。一是县级责任领导要驻守项目、一抓到底。推动重点项目建设,关键在领导。县委、县政府之所以制定《久治县统筹推进建设项目进度责任表》,实行责任制,就是通过交责任、压担子,把各级领导干部的智慧和力量凝聚起来,把大家的引领和垂范作用发挥出来,形成上下一条心、共同抓落实的工作合力。怎么去抓所包项目落实、用什么样措施和作风去推动项目落实、应该发挥怎样的带头表率作用,都需要大家深入思考,认真对待。希望各分管领导按照包开工、包建设、包进度、包安全、包建成、包质量的“六包”要求,带着问题、带着责任,经常到项目建设一线去,严格对照分工责任,时刻关注项目形象进度,逐项对照检查,逐环节靠实责任,和相关部门、施工单位一起研究解决问题,确保重大项目建设一天一个样、天天有进展。二是责任部门领导要盯紧抓牢、全力落实。责任部门对项目建设负直接责任,既要当好“战斗员”,又要当好“参谋员”,既要抓好各自承担项目的协调调度,又要通力配合下实手解决项目推进过程中遇到的“肠梗阻”问题,真正把各个层次的责任捆绑起来、力量整合起来。要把“挂图作战、压茬推进”的要求落到实处,把时间任务账排到每一个节点,把责任包干到每一个人、每一个环节,按天促工程进度、看形象进展,逐个抓投资额度、看工程实物量。特别是单位主要负责同志要亲自抓项目、带头抓项目,不能当“甩手掌柜”,更不能项目招投标时能见到领导、项目建设现场见不到领导,汇报、开会时派一个副职或干事支差顶数。县发改局要在剩余的的这一个月时间里,对项目工作实行一周一督查,半月一分析。三是职能部门要全力配合、协同作战。重点项目建设,各相关职能部门负有不可推卸的责任,要不讲任何条件、不摆任何困难、不打任何折扣,各负其责,各司其职,全方位、全过程搞好协调服务。县发改局要切实履行项目建设综合协调职能,全力做好项目的报批和核准,为重点项目推进做好基础性工作。县统计局要做好项目及固定资产投资统计工作,与项目建设单位多沟通、多联系,争取把产生的项目投资及时入库统计,决不能因统计数据的漏报、迟报而影响全县投资任务的完成。县审计部门要对每一个项目建设资金进行全面审计检查,发现问题,及时提出整改意见。县考核部门要定期或不定期地对固定资产投资完成情况分阶段进行考核。

 4.及早谋划项目,提高项目争取水平。我们要善于捕捉政策信息和挖掘项目,研究政策中的机遇和项目建设的规律,寻找项目与政策的最佳结合点,掌握资金投向,提高项目争取工作的针对性和有效性,精心策划包装一批高质量的大项目和好项目。同时要加强与国家、省州有关部门的汇报衔接,更多地争取国家、省州项目及资金支持。今年后两个多月,是我们争取明年项目的关键时期,各级领导和各乡镇、各部门要把项目争取和引进工作摆到突出位置,紧紧围绕基础设施、民生改善、牧业发展等重点领域,善于跑项目,勇于抢项目,对有意向和希望的项目要紧盯不放,需要领导出面的要尽快汇报有关领导出面衔接,千方百计将项目挤入国家和省、州计划盘子,争取更多项目立项建设。项目计划由县发展和改革局牵头联系,各部门协调配合,必须在10月底完成项目建设计划。

 (二)强化生态畜牧业基础,促进畜牧业增效牧民增收。要进一步强化畜牧业基础设施建设,突出抓好游牧民定居配套设施建设、定居点饮水安全工程、农村能源建设等牧业基础设施建设力度。积极引导和鼓励牧民群众克服惜售思想,不断加大牲畜出售力度,增加牧民收入。

 (三)以交通、水利、旅游建设为重点,不断完善发展基础条件。一是加快重点交通基础设施建设。全面推进智沙公路、三条旅游公路、中小桥梁等项目建设,力争完成州定目标任务。二是加快重点水利基础设施建设。加快推进沙曲防洪工程、2014年牧区饮水安全工程等建设进度,确保工程按质按量按期完工。三是加快推进投资2500万元的年保玉则景区基础设施建设,进一步完善景区基础设施。

 (四)加快民生建设,促进社会和谐。一是加快民族寄宿制中学和乡镇民族寄宿制小学基础设施建设,加强“营养计划”监管,抓好“平安校园”建设。二是多渠道促进社会就业再就业,做好大中专院校毕业生就业安置,下岗职工再就业,城镇失业人员就业,牧区剩余劳动力转移就业等工作,实施“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训,鼓励和支持自谋职业和自主就业。三是大力推进社会保障体系建设。进一步提高城乡居民低保、医疗救助、养老保险水平,积极落实退牧牧民和生态移民社会保障政策。持续推进城乡养老扩面提标,努力提高城乡社保水平。城乡居民最低生活保障做到应保尽保。四是加快发展公共卫生事业。扎实推进医药卫生体制改革工作;巩固提高新型农村合作医疗制度,参合率稳定在99.5%以上;实施卫生院标准化建设,提高基层医疗服务机构医疗水平。

 同志们,当前各项工作已进入关键时期,时间紧、任务重、责任大。全县各级各部门要以只争朝夕、分秒必争的精神状态,以一往无前、知难而进的顽强毅力,以求真务实、争创一流的作风,加压奋进,攻坚克难,真抓实干,坚决确保全县各项目标任务圆满完成!

 谢谢大家!

抄送:各乡镇政府,县政府各部门,县委、人大、政协、

纪委各办公室、县委各部门,

县法院、县检察院,县人武部,各群众团体。

18新利2018办公室    2014年10月10印发