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18新利2018-久治县对口支援工作开展情况
来源:    时间:2016年01月13日    

18新利2018-久治县对口支援工作开展情况

 

 

县政府:

  根据有关文件要求,现将18新利2018-久治县对口支援工作开展情况报告如下。

  一、上海对口支援工作开展情况

  (一)2011至2014年援建项目情况

  2011-2014年上海市对口支援久治县13个项目,总投资7147万元,截至目前已完成投资6877万元。其中,投资1200万元的久治县民族寄宿制中学改扩建教学楼工程、投资1500万元的游客集散中心工程、投资250万元的久治县民族寄宿制中学学生浴室、投资600万元的久治县活畜交易市场建设工程、投资480万元的久治县新农村建设公共服务设施建设工程、投资300万元的久治县蔬菜温棚建设项目、投资350万元的白玉乡牧羊村、隆格村人饮工程、投资600万元的久治县饲草料基地建设示范项目、投资300万元的久治县农牧民定居点配套设施改造项目、投资300万元的智青松多镇市政设施改造和环境整治工程、投资100万元的久治县基层学校配套设施建设等11个工程已全部完工;投资800万元的年保玉则藏乡文化旅游产业园建设项目已完成总工程量20%,投资367万元的久治县生态畜牧业产业化项目已完成30%。

  (二)2015年援建项目情况

2015年上海市对口支援项目7项,总投资1564万元。其中,投资200万元的智青松多镇城南新区商业发展项目(扶贫产业)、投资200万元的哇尔依乡赛池村牦牛肉牛产业化养殖基地建设、投资300万元的久治县乡镇学校温暖工程、投资60万元的久治县乡镇卫生院标准化配套建设、投资66万元的久治县村级卫生室标准化配套建设等5个项目正在开展前期工作;投资100万元的智青松多镇宁友村、白玉乡白玉村美丽乡村建设项目已完成5%;投资638万元的久治县人民医院改扩建工程已完成总工程量的5%。

(三)上海市嘉定区援建情况

  2011以来年上海市嘉定区累计落实帮扶项目7项,落实到位帮扶资金595万元。主要包括投资330万元的学前教育中心建设项目、投资70万元的医疗设备援助(生化分析仪)、投资105万元的基层医疗设备、投资50万元的电教设备、投资20万元的残疾人用品、投资20万元的教育规划编制。

   二、主要做法

 (一)转变思路,建立新机制。一是加强对口支援工作的领导和督办,不断创新工作思路,形成了“政府搭台,部门协作,规范运行,职责明确”的良性互动新机制。二是县委县政府在成立由县主要领导为组长的对口支援工作领导小组的基础上,积极整合部门资源,成立了久治县对口支援和结对帮扶办公室,具体负责全县对口支援的协调、服务和联络工作。

(二)协调各方力量,重视援青干部工作。主动加强与上海市相关部门的工作沟通,努力建立了较为科学的帮扶体制。目前,援受双方的日常工作制度已建立,支援的力度不断加大。为最大限度地发挥援青干部的作用,给援青干部每人置了一辆工作用车、备齐了生活必需品,定期为他们检查身体,并在西宁安排了宿舍,使援青干部拥有了较好的工作学习条件。

(三)注重沟通协调,科学编制规划。嘉定区与久治县双方初步建立了良好的联系与沟通机制、融洽的合作氛围,为各项计划的顺利实施打下了良好的基础。嘉定区和我县领导在支援协议的协商、签署及落实过程中亲历亲为,通过召开联席会议和进行互访等形式,结合我县的实际需求,有计划、有步骤、有针对性的开展支援。期间,签订了《上海市嘉定区-久治县对口支援框架协议》和《援建久治县学前教育中心协议》。

(四)注重责任落实,强化援建项目管理。我县切实强化在建项目的管理,充分发挥项目建设领导小组职能作用,严格实行工程月报制度,加强建设项目质量、进度的督促检查,严格建设程序,确保了上海援建项目建设程序合规、进度合理、质量合格、资金运用规范,以高标准的项目建设质量赢得支援单位的信任。

(五)注重智力支持,提升干部职工工作能力。大力开展干部充电工程,选派我县干部到上海参加各类培训。通过这一学习交流平台,使我县干部接受了先进的管理理念和高水平的职业技能,提高了工作能力。近年来,我县先后组织和派遣35批(次)共420余名干部职工以及教育卫生专业技术人员赴上海市参加了培训班。上海市嘉定区组成医疗专家团来县开展巡回医疗,诊治患者41名,解答专业咨询65人次。

三、取得的成效

一是对口支援工作机制框架基本建立,援助形式日趋多样,内容不断丰富,规模逐步扩大,初步形成了经济、干部、人才、教育、科技相结合和政府、企业、社会齐参与的帮扶格局,为推动对口支援工作向纵深发展,奠定了坚实的基础。二是援助项目落地建设,有效改善了农牧民群众生产生活条件,提高了公共服务能力和水平,增强了受援地自我发展能力。三是援助资金优先用于保障和改善民生,对切实解决群众最现实的利益问题,发挥了引导、带动作用。四是重视智力支持,加强人才培训,上海市及嘉定区充分利用科技、教育、人才、管理等资源优势,不断拓宽培训领域,扩大培训规模,有效缓解了我县人才培训硬软件薄弱的压力。

四、对口支援工作意见建议

  (一)以项目建设为重点,加大对口支援工作力度。以破解我县经济社会发展瓶颈制约因素,增强自我发展能力为突破口,加强调查研究,综合分析我县发展环境、把握实际需求,坚持“两个倾斜”,从民生保障、公共服务、基础设施、产业发展、生态建设等多方面科学谋划对口支援重点项目,加大项目支持力度。

  (二)加强项目监督管理,确保援建项目实效。针对我县项目管理、实施主体分散,项目管理人才紧缺、项目编制规划和实施过程中存在不规范、不科学的实际,加强项目各个环节的指导和监督力度,确保支援项目依法合规,资金使用安全高效。

(三)完善人才交流培训机制,加强智力支持力度。针对久治县人才队伍现状及需求,进一步加大培训规模力度,增强培训实效。同时,加大干部双向交流工作力度,想方设法引入先进的理念、现代管理手段、科学的工作举措,不断推动我县实现“四个发展”的目标。