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18新利201818新利手机客户端久治县民族团结进步条例执行情况的报告
来源:    时间:2018年09月15日    

县人大常委会:
    根据《18新利手机客户端召开久治县第十七届人民代表大会常务委员会第十三次会议的通知》要求,现将近年来久治县民族团结进步条例执行情况报告如下,请审议。
县政府牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,把民族团结进步条例贯彻落实情况贯穿于全县民族团结进步创建工作始终,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省十三次党代会精神,以“四个转变”着力推动“四个扎扎实实”,举全县之力,汇众人之智,聚全民之心,开创了各民族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面,先后荣获全国信访工作“三无县”、全省信访工作先进集体荣誉称号、连续三年被评为全州绩效考核优秀地区,连续两年被评为全省绩效考核优秀县。
一、强化组织领导,民族团结创建机制不断完善
历年来,县政府切实履行主体责任,把民族团结进步工作纳入到全县中心工作和重要议事日程。一是组织领导到位。坚持“一把手”工程,成立由县委书记任组长、县长任第一副组长、42个成员单位组成的领导小组,设立“一办八组”的常态化创建工作机构,各乡镇、各单位全部组建领导机构和办事机构。二是责任分工到位。县委、县政府相继制定出台了《18新利手机客户端进一步深入推进民族团结进步先进区建设的实施意见》等10个配套文件,将全县创建重点任务细化分解为6个方面、70项具体内容,与各项测评指标环环相扣,与各项重点工作目标任务同步推进,推动久治县创建工作不断迈上新台阶。三是经费保障到位。切实将民族团结进步创建活动专项经费列入县财政预算,落实创建经费县级200万元、乡镇5万元、村(社区)2万元、寺院2万元,促进了创建先进县活动不断向更高目标、更高层次推进。四是督促检查到位。县政府定期对全县各乡镇、各部门创建工作开展情况进行跟踪督查,深入查找存在的问题和薄弱环节,将检查结果与年终创先争优、目标绩效考核挂钩,对工作不重视、进度迟缓、成效不佳的单位进行通报。
二、广开宣教渠道,创建氛围不断浓厚
县政府始终把思想教育引导工作放在首位,注重从提高各族群众思想认识入手,把党的声音传递到群众心坎上,筑牢民族团结思想基础。一是扎实开展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”主题宣传月活动,把民族团结宣传教育纳入全县法制教育、全民道德教育,党员教育、学校教育全过程,累计深入乡村、企业、寺院、学校开展各类宣讲活动300场次,发放折页、宣传册、读本等宣传资料35万余份(册),制作展板、文化墙、户外广告、灯箱1000余幅。二是借助天赐久治、县电视台、大型户外宣传牌、灯箱和沿街LED屏等载体,广泛宣传民族18新利2018、民族团结进步模范事迹等内容,营造了民族团结进步创建活动浓厚氛围。三是创作优秀文艺节目、举办知识竞赛、歌咏比赛、民族团结杯僧人篮球赛、年保杯足球赛和锅庄舞比赛等各类群众性创建活动,进一步丰富了群众精神文化生活。
三、坚持以建设“美丽和谐新久治”为抓手,民族团结创建经济更加夯实
始终把人民群众对美好生活的向往作为创建工作的奋斗目标,把保障和改善民生放在创建工作更加突出的位置,认真解决少有所学、老有所养、病有所医、失有所济、困有所帮问题,努力改善民生,实现发展成果共建共享。一是经济发展实现新突破。近年来,我县经济总量不断增大,发展质量进一步提高,综合经济实力显著提升。2017年完成地区生产总值4.22亿元,城乡居民收入稳定增长,各项主要经济指标位居六县前列。二是民生保障更加有力。近年来,持续推动社会保障提标扩面,民生保障水平不断提升,城乡养老、医疗、失业、工伤等各类保险参保实现全覆盖。三是生态环境呈现新面貌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,精心组织实施重大生态保护修复和城乡环境卫生整治工程,加大乡村环境卫生整治力度,坚持生态保护和群众受益并重,全面落实草原生态保护奖励资金5020.15万元,发放森效、天保补偿管护资金3379万元。以打造全州造林绿化生态示范县为目标,累计植树1.62万株,全县草原综合植被覆盖率达到70.2%。四是社会事业取得新进步。大电网覆盖县城、新型城镇社区不断建成;实施15年免费教育,教育“提质改薄”工程助力民族教育发展更具活力;基层医疗卫生标准化建设步伐加快,以包虫病为主的地方病传染病防治迈出坚实步伐;大力发展文化体育事业,建成乡镇综合文化站6个、广播、有线电视、村村通、户户通人口覆盖率达到98%以上。五是脱贫攻坚阶段目标如期实现。认真实施“八个一批”计划和“脱贫攻坚十项重点工程”,全面完成20个产业项目,其中11个项目产生效益,实现分红309万元,惠及建档立卡户777户2469人,户均分红3970元,人均分红1250元。全面完成了果江、尖木、折安3个村退出任务,退出准确率100%。
四、以民族团结进步创建为重点,继续巩固和谐稳定的社会局面
县政府始终把维稳工作作为全县工作的重中之重,按照“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的工作原则,结合“班玛经验”,强化工作措施,创新工作思路,全力维护全县社会大局持续稳定。一是认真落实省州委18新利手机客户端维护社会稳定的决策部署,全面落实“班玛经验”,继续深化“三知四清五帮扶六必到”工作机制,充分发挥“十户长”作用,加强社会治安综合治理,强化重点人员管控,扎实做好维稳敏感节点以及日常维稳安保工作,维稳形势持续向好。二是坚持以“法律九进”活动为载体,全面推动依法治县进程,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、保护生态、保障民生、维护稳定的能力,切实履行推进法治建设的领导职责。全面落实“大调解”机制,坚持把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,夯实了社会管理创新的基础。三是加强对宗教工作的研究,认真分析解决寺院社会管理中存在的突出问题,认真落实县级领导干部联系寺院制度,继续完善寺院管理“三种模式”,严格落实宗教界代表人士驻寺制度和僧尼请销假制度。扎实开展寺院社会化管理专项考核,推动寺院社会管理责任有效落实。加强对佛协工作的领导,佛协培养教育和组织引导宗教界爱国人士作用得到进一步发挥。圆满完成了省州委下达的“两个劝返”工作任务。积极落实宗教教职人员各项惠民政策,99%的僧尼参加了养老保险和新型合作医疗,符合条件的贫困僧尼全部享受低保、五保。争取落实6100余万元资金,实施寺院公共服务项目建设,僧尼人居环境和生活水平得到改善,宗教教职人员对党和政府的向心力进一步增强。四是全面落实安全生产责任,持续强化食品药品、环境、生产、交通、建筑和消防等重点领域安全管理,人民群众的安全感不断提升。